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四川省水電投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)永安電力股份有限公司

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四川省電力用戶(hù)受電工程業(yè)務(wù)辦理指引(試行)


為規(guī)范四川省電力用戶(hù)受電工程市場(chǎng)行為,提高供電服務(wù)透明度和工作效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《四川省電力用戶(hù)受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法(試行)》等規(guī)定,制定《四川省電力用戶(hù)受電工程業(yè)務(wù)辦理指引》。

一、業(yè)務(wù)辦理流程圖

                                      

 

二、業(yè)務(wù)辦理

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)對(duì)電力用戶(hù)用電報(bào)裝全過(guò)程進(jìn)行管理,在填報(bào)“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”的同時(shí),將相關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。

供電企業(yè)各級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)按照“一口對(duì)外,便捷高效”的原則負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作,承擔(dān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的具體業(yè)務(wù)。包括但不限于以下業(yè)務(wù):統(tǒng)一受理用戶(hù)報(bào)裝接電申請(qǐng),牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、確定供電方案、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收、簽訂供用電合同、裝表接電、資料歸檔等工作,并及時(shí)向用戶(hù)反饋業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)程。

(一)用電申請(qǐng)環(huán)節(jié)

1.電力用戶(hù)應(yīng)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《用電申請(qǐng)監(jiān)管登記表》,并按照供電企業(yè)要求提供資料。

2.供電企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)用戶(hù)所提供資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)審核結(jié)果。對(duì)于資料完整、規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)予以正式受理;對(duì)于資料不完整或不規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)一次性書(shū)面告知用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善并重新提交申請(qǐng)。

3.供電企業(yè)對(duì)符合要求的用電申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕用戶(hù)用電申請(qǐng)。

(二)供電方案答復(fù)環(huán)節(jié)

1.用電申請(qǐng)受理后,供電企業(yè)應(yīng)與用戶(hù)確定現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間。現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)用戶(hù)負(fù)荷性質(zhì)、用電容量、用電類(lèi)別等信息,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)供電條件,初步確定電源、計(jì)量、計(jì)費(fèi)方案。

若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)提供信息與實(shí)際不符時(shí),供電部門(mén)有權(quán)要求用戶(hù)重新提起申請(qǐng)并如實(shí)提供相關(guān)資料。

用戶(hù)若隱瞞相關(guān)信息,致使供電方案不合理,由此造成的后果均由用戶(hù)承擔(dān)。

2.供電企業(yè)應(yīng)書(shū)面向用戶(hù)提供供電方案,用戶(hù)應(yīng)對(duì)《供電方案答復(fù)單》書(shū)面簽收。供電企業(yè)在用戶(hù)簽收《供電方案答復(fù)單》時(shí),登陸“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)《供電方案答復(fù)監(jiān)管登記表》。供電方案應(yīng)根據(jù)不同電力用戶(hù)用電需求確定,滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的要求,并至少應(yīng)包括用戶(hù)基本信息、供電電壓等級(jí)、供電電源位置及出線方式、供電線路敷設(shè)方式及路徑、用戶(hù)受電方式、受電設(shè)備容量、電能計(jì)量方式等內(nèi)容。

3.供電企業(yè)向用戶(hù)提供供電方案的期限,自受理用戶(hù)用電申請(qǐng)之日起,低壓居民用戶(hù)不超過(guò)3個(gè)工作日,非居民類(lèi)低壓供電用戶(hù)不超過(guò)8個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)不超過(guò)20個(gè)工作日,高壓雙電源供電用戶(hù)不超過(guò)45個(gè)工作日。

供電方案有效期限為:低壓供電方案的有效期為3個(gè)月,高壓供電方案的有效期為1年,逾期失效。若遇特殊情況需要延長(zhǎng)供電方案有效期的,用戶(hù)應(yīng)在有效期到期前7個(gè)工作日向供電企業(yè)提出申請(qǐng),供電企業(yè)應(yīng)視情況辦理延長(zhǎng)手續(xù)。

4.對(duì)于因用戶(hù)需求發(fā)生變化造成供電方案變更的,用戶(hù)應(yīng)重新辦理用電申請(qǐng)手續(xù)。對(duì)于因電網(wǎng)原因造成供電方案變更的,供電企業(yè)應(yīng)與用戶(hù)溝通協(xié)商,按照規(guī)定重新確定供電方案后再書(shū)面答復(fù)用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽收確認(rèn)。

(三)設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)

1.用戶(hù)自主選擇具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的設(shè)計(jì)資質(zhì),跨省勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)在四川省建設(shè)廳登記備案。

用戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求如下:電力工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí),其中:甲級(jí)單位可以承擔(dān)各類(lèi)送變電工程勘察設(shè)計(jì);乙級(jí)單位可承擔(dān)220千伏及以下電壓等級(jí)的送變電工程勘察設(shè)計(jì);丙級(jí)單位可以承擔(dān)110千伏及以下電壓等級(jí)的送變電工程勘察設(shè)計(jì);丁級(jí)單位可以承擔(dān)35千伏及以下電壓等級(jí)的送變電工程勘察設(shè)計(jì)。

2.用戶(hù)應(yīng)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)監(jiān)管登記表》后,向供電企業(yè)提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),并按供電企業(yè)要求提供用戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)審查資料。若系統(tǒng)中無(wú)相關(guān)單位的注冊(cè)信息,則由用戶(hù)予以完善。未通過(guò)供電企業(yè)設(shè)計(jì)審查的受電工程,供電企業(yè)不得開(kāi)展竣工檢驗(yàn)和裝表接電,不予供電。

3.供電企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)用戶(hù)所提供資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)審核結(jié)果。對(duì)于資料完整、規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)予以正式受理;對(duì)于資料不完整或不規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)一次性書(shū)面告知用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善并重新提交申請(qǐng)。

4.供電企業(yè)對(duì)用戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審查的期限,自受理之日起,低壓供電用戶(hù)不超過(guò)8個(gè)工作日,高壓供電用戶(hù)不超過(guò)20個(gè)工作日,高壓供電用戶(hù)復(fù)審一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

5.審查結(jié)束后,供電企業(yè)應(yīng)通知用戶(hù)簽收《受電工程圖紙審查結(jié)果通知單》,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《設(shè)計(jì)審查答復(fù)監(jiān)管登記表 》。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽收。

6.對(duì)于審查合格的,供電企業(yè)應(yīng)在受電工程設(shè)計(jì)圖紙上簽章確認(rèn),作為施工依據(jù)。對(duì)于審查不合格的,供電企業(yè)應(yīng)在《受電工程圖紙審查結(jié)果通知單》中一次性告知用戶(hù)不合格項(xiàng),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽收確認(rèn),并針對(duì)不合格項(xiàng)督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整改。用戶(hù)完成整改并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)《設(shè)計(jì)審查復(fù)審申請(qǐng)監(jiān)管登記表》后,向供電企業(yè)提交設(shè)計(jì)審查復(fù)審申請(qǐng),供電企業(yè)復(fù)審合格后方可施工。

(四)中間檢查環(huán)節(jié)

1.用戶(hù)自主選擇符合資質(zhì)要求的承裝(修、試)單位和設(shè)備材料單位。若用戶(hù)選擇的承裝(修、試)單位不具備相關(guān)資質(zhì)、項(xiàng)目管理人員無(wú)從業(yè)資格證書(shū)等違法違規(guī)行為的,供電企業(yè)有權(quán)拒絕辦理后續(xù)的業(yè)務(wù)手續(xù),四川能源監(jiān)管辦在調(diào)查核實(shí)后按有關(guān)規(guī)定予以查處。

承裝(修、試)單位資質(zhì)要求如下:

1)應(yīng)取得能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》,以及建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。外省承裝(修、試)單位在四川省承攬用戶(hù)受電工程的,應(yīng)當(dāng)至少在開(kāi)工之前10日向四川能源監(jiān)管辦備案,依法接受監(jiān)督檢查。

2)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》分為承裝、承修、承試三個(gè)類(lèi)別,取得承裝類(lèi)許可證的,可以從事電力設(shè)施的安裝活動(dòng);取得承修類(lèi)許可證的,可以從事電力設(shè)施的維修活動(dòng);取得承試類(lèi)許可證的,可以從事電力設(shè)施的試驗(yàn)活動(dòng)。許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí),其中:取得一級(jí)許可證的,可以承攬所有電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng);取得二級(jí)許可證的,可以承攬 220 千伏及以下電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng);取得三級(jí)許可證的,可以承攬 110 千伏及以下電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng);取得四級(jí)許可證的,可以承攬 35 千伏及以下電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng);取得五級(jí)許可證的,可以承攬 10 千伏及以下電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

3)四川省境內(nèi)具備資質(zhì)的電力工程承裝(修、試)單位名單,可登錄四川能源監(jiān)管辦網(wǎng)站查詢(xún),也可通過(guò)供電營(yíng)業(yè)廳自助服務(wù)終端查詢(xún)。

受電工程設(shè)備材料要求如下:

1)通用要求

高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的《型式試驗(yàn)報(bào)告》;低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)(即3C證書(shū))。提倡使用節(jié)能電氣產(chǎn)品,不得使用國(guó)家明令淘汰的電氣產(chǎn)品。

2)采購(gòu)主設(shè)備的用戶(hù),應(yīng)向供電企業(yè)提供以下資料。

變壓器:檢驗(yàn)報(bào)告,試驗(yàn)合格證書(shū),注冊(cè)產(chǎn)品型號(hào)證書(shū),出廠試驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品合格證,已簽訂的設(shè)備技術(shù)協(xié)議。

開(kāi)關(guān)柜:有關(guān)試驗(yàn)報(bào)告,低壓柜需提供3C試驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品合格證,已簽訂的設(shè)備技術(shù)協(xié)議。

電纜導(dǎo)線:全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品合格證。

2.隱蔽工程(主要是受電工程的接地裝置、暗敷管線等)回填或封堵前,電力用戶(hù)應(yīng)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《中間檢查申請(qǐng)監(jiān)管登記表》,若系統(tǒng)中無(wú)相關(guān)單位的注冊(cè)信息,則由用戶(hù)予以完善之后,向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng),并按供電企業(yè)要求提供中間檢查資料。

3.供電企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)用戶(hù)所提供資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)審核結(jié)果。對(duì)于資料完整、規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)予以正式受理;對(duì)于資料不完整或不規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)一次性書(shū)面告知用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善并重新提交申請(qǐng)。

4.供電企業(yè)在受理《中間檢查申請(qǐng)監(jiān)管登記表》及相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)約定時(shí)間進(jìn)行中間檢查。供電企業(yè)除對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查外,還需對(duì)用戶(hù)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中登記的相關(guān)信息進(jìn)行核查。

5.對(duì)用戶(hù)受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限,自用戶(hù)申請(qǐng)正式受理之日起,低壓供電用戶(hù)不超過(guò)3個(gè)工作日,高壓供電用戶(hù)不超過(guò)5個(gè)工作日。供電企業(yè)在檢查完畢后,應(yīng)書(shū)面答復(fù)用戶(hù)中間檢查結(jié)果,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《中間檢查答復(fù)監(jiān)管登記表》。

6.對(duì)中間檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷,供電企業(yè)應(yīng)一次性出具《受電工程缺陷整改通知單》交用戶(hù)簽收,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽收確認(rèn)并按《受電工程缺陷整改通知單》督促施工單位整改。用戶(hù)完成整改并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)《中間檢查復(fù)檢申請(qǐng)監(jiān)管登記表》后,向供電企業(yè)提起中間檢查復(fù)檢申請(qǐng),供電企業(yè)復(fù)檢合格后方可繼續(xù)施工。

7.中間檢查合格后,電力用戶(hù)應(yīng)自行委托有資質(zhì)的單位(如設(shè)計(jì)單位等)對(duì)其產(chǎn)權(quán)內(nèi)電氣設(shè)備的繼電保護(hù)整定進(jìn)行計(jì)算,并將加蓋公章的資料和定值計(jì)算結(jié)果提供給供電企業(yè),由供電企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)進(jìn)線保護(hù)方式是否滿(mǎn)足定值限額予以審核,防止引發(fā)電網(wǎng)越級(jí)跳閘事故。

電網(wǎng)公共連接點(diǎn)及之前的繼電保護(hù)定值現(xiàn)場(chǎng)整定和定期檢驗(yàn)由供電企業(yè)負(fù)責(zé)。

(五)竣工檢驗(yàn)環(huán)節(jié)

1.受電工程完工并自檢合格后,電力用戶(hù)應(yīng)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)《竣工申請(qǐng)監(jiān)管登記表》后,向供電企業(yè)提出竣工檢驗(yàn)申請(qǐng),提交竣工檢驗(yàn)資料。

2.供電企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)用戶(hù)所提供資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)審核結(jié)果。對(duì)于資料完整、規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)予以正式受理;對(duì)于資料不完整或不規(guī)范的,供電企業(yè)應(yīng)一次性書(shū)面告知用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善并重新提交申請(qǐng)。

3.供電企業(yè)應(yīng)與用戶(hù)約定時(shí)間組織工程竣工檢驗(yàn)。對(duì)用戶(hù)受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限,自接到用戶(hù)受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起,低壓供電用戶(hù)不超過(guò)5個(gè)工作日,高壓供電用戶(hù)不超過(guò)7個(gè)工作日。供電企業(yè)在竣工檢驗(yàn)完畢后,應(yīng)書(shū)面答復(fù)用戶(hù)竣工檢驗(yàn)結(jié)果,并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《竣工驗(yàn)收答復(fù)監(jiān)管登記表》。

4.對(duì)竣工檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的缺陷,供電企業(yè)應(yīng)一次性出具《受電工程缺陷整改通知單》并交用戶(hù)簽收,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽收確認(rèn)并按《受電工程缺陷整改通知單》督促施工單位整改。用戶(hù)完成整改并在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)《竣工檢驗(yàn)復(fù)檢申請(qǐng)監(jiān)管登記表》后,向供電企業(yè)提起竣工檢驗(yàn)復(fù)檢申請(qǐng),直至合格。

(六)裝表接電環(huán)節(jié)

1.裝表接電前,用戶(hù)應(yīng)與供電企業(yè)協(xié)商簽訂《供用電合同》、《電力調(diào)度協(xié)議》等文件,并交納相應(yīng)的營(yíng)業(yè)費(fèi)用。因用戶(hù)原因未簽訂相關(guān)合同、協(xié)議或營(yíng)業(yè)費(fèi)用未結(jié)清的,供電企業(yè)可不予送電。

2.送電前,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)要求,辦理相關(guān)設(shè)備加入電網(wǎng)運(yùn)行手續(xù)。用戶(hù)完成相關(guān)手續(xù)后,供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)送電。

3.送電后,供電企業(yè)在“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”中填報(bào)《新裝(增容)送電監(jiān)管登記表》。

4.供電企業(yè)給用戶(hù)裝表接電期限,自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起,居民用戶(hù)不超過(guò)3個(gè)工作日,其他低壓供電電力用戶(hù)不超過(guò)5個(gè)工作日,高壓供電電力用戶(hù)不超過(guò)7個(gè)工作日。

三、其它事項(xiàng)

1.供電企業(yè)應(yīng)注意各環(huán)節(jié)資料的收集、整理及歸檔工作,工程投運(yùn)后應(yīng)形成一套完整的紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案?jìng)洳椤S脩?hù)、施工企業(yè)等其他市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)予以配合。

2.供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)承裝(修、試)單位不具備相關(guān)資質(zhì)、相關(guān)工作人員無(wú)從業(yè)資格證書(shū)等違法違規(guī)行為的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“用戶(hù)受電工程市場(chǎng)信息與監(jiān)管平臺(tái)”向四川能源監(jiān)管辦報(bào)告。

3.供電企業(yè)、電力用戶(hù)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備材料單位在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,可互相進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果納入信用體系建設(shè),作為發(fā)布警示信息、黑名單等的依據(jù)。